前11个月辽宁省招商引资继续保持强劲势头 货物进出口同比增长18.6%

今年前11个月，辽宁省招商引资继续保持强劲势头，实际到位国内外资金5789亿元，同比增长13.5%;全省社零额实现8930.4亿元，同比增长10.1%;全省货物进出口7089.9亿元，同比增长18.6%，其中，出口2999.2亿元，同比增长27.4%，进口4090.7亿元，同比增长12.8%……

“今年以来全省重点商务指标运行继续保持总体稳定向好的态势，为全省经济运行提供了有力支撑，成绩值得肯定。”这是今年11月辽宁省政府召开的全省商务指标运行视频调度会议上给出的评价，也是辽宁商务系统奋战“十四五”开局之年，开启新征程的成果体现。

今年以来，在省委省政府的坚强领导下，辽宁省商务厅深入开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动，招商引资持续增长，消费市场加快复苏，对外贸易企稳向好，投资、消费、进出口三驾马车齐头并进，有力支撑了全省主要经济指标稳中加固、稳中向好的起步开局，而一系列招商引资促进活动带来的丰硕成果，进一步验证着“辽宁磁场”的强大吸引力。

频繁发力取得丰硕成果

今年以来，辽宁省商务厅把狠抓落实作为一切工作的核心，突出抓重点、补短板、强弱项，在抓好招商引资，促进消费回暖，推动外贸稳增长，开发区和自贸试验区建设等方面频繁发力，全力推动全省商务高质量发展。

强力抓好招商引资。升级为国家级展会的辽洽会成功举办，展示了辽宁振兴发展的宏大场景，取得了良好的社会反响。围绕“数字辽宁、智造强省”以及做好“三篇大文章”等主题，先后开展了珠三角、长三角招商引资促进周活动，年底前赴京津冀招商促进周活动正在紧张有序筹备。为强力推进项目落地，建立省市县强力推动重点签约项目落地联动机制，有力的保障了凡商即招、招来即落。

多措并举促进消费回暖。为全力扩大社会消费，辽宁省商务厅持续开展“全民乐购约惠辽宁”系列活动，全力实施“1+6”促消费系列专项行动，联合8家核心企业开展促销费惠民补贴，补贴额达到5.1亿元。经过精心筹备，成功承办全国农村商业建设工作现场会。积极培育城市消费新模式，推进特色街区建设，全力提升改造21条省级试点步行街，推动全省小店经济健康有序发展，推动便民生活圈试点建设。大力发展电子商务和数字经济新业态，大力发展电商直播，成功举办第二届“辽宁电商直播节”。

全力推动外贸稳增长。加快推进外贸制度创新、科技创新、模式和业态创新，围绕外贸稳增长“1+12”系列方案，逐项成立工作专班、制定指导意见、落实工作任务。大连市获批国家加工贸易产业园。深化助企服务，协调召开产业链供应链保障、金融稳外贸、优化口岸通关、国际市场开拓等对接会和专项调研30余次，梳理企业亟需解决问题50余条，建立问题台账重点协调解决。线上线下多元化开拓国际市场，成功举办第十二届辽宁省跨国采购洽谈活动及首届“辽望全球品行天下”辽宁出口商品转内销展销会。组织企业积极参加东北亚博览会、南博会、西博会、亚欧博览会等国内国际展会。积极做好RCEP协定生效准备，推动成立推进落实RCEP工作机制。

创新推动开放平台建设。在经开区建设方面，实行动态管理和约谈机制，对连续两年排名全省后三位的省级经开区予以摘牌。为经开区开展招商引资搭建平台，设立专项资金，支持经济开发区提升对外开放水平。在高水平建设辽宁自贸试验区方面，全力推动制度创新，今年以来已有1项制度创新成果入选国家第四批“最佳实践案例”。持续深化“放管服”改革，承接辽宁自贸试验区下放454项省级行政职权。三个片区全面建立“一表申请、一口受理、一网通办、一章审批、一口发照”的“五个一”审批制度。

积极推动口岸开放和环境建设。大连港已开放范围内新建涉外LNG码头启用，积极推动丹东铁路口岸货运功能尽快恢复开放。大幅压缩口岸通关时间，辽宁进口和出口整体通关时间较2017年同期分别压缩66%和91%。口岸营商环境持续优化，积极推动优流程、简单证、降成本为主要内容的口岸深化跨境贸易便利化改革，健全口岸安全联合防控机制，推进海关查验没有问题的外贸企业免除吊装移位仓储费，累计为企业免除费用1.9亿元。

国家级“辽洽会”亮出鲜明底色

金秋九月，升级为国家级展会2021辽宁国际投资贸易洽谈会完成首次亮相，取得了丰硕成果，获得了广泛好评。

2021辽洽会紧紧围绕“数字辽宁、智造强省”建设和做好结构调整“三篇大文章”，举办了辽洽会开幕式、进博会走进辽宁经贸合作推介会、中日经济合作会议、中韩经贸合作会议等4项主体活动以及10项相关配套活动，全面宣传展示了辽宁优势产业和特色产品，深化了辽宁省同以日韩为重点的东北亚国家经贸合作，统筹促进了贸易投资通道平台建设，有力推动了辽宁经济高质量发展。

成果数据显示，2021辽洽会共签约168个项目，总金额2698亿元，包括改造升级“老字号”项目28个，金额186亿元;深度开发“原字号”项目24个，金额680亿元;培育壮大“新字号”项目88个，金额1180亿元;其他类项目28个，金额652亿元。

“辽洽会的举办有力推动了辽宁做好改造升级‘老字号’、深度开发‘原字号’、培育壮大‘新字号’三篇大文章，推介了‘数字辽宁、智造强省’建设成果，促进了辽宁与东北亚国家和中国国际进口博览会参展商等之间的合作。”辽宁省商务厅相关负责人表示。

本届辽洽会层级高，影响大，无论在嘉宾规模和活动内容上都远超首届。经统计，2021辽洽会邀请到来自日本、韩国、欧美及港澳等25个国家和地区的跨国企业260家，重要与会嘉宾390人，省外、境外知名参展、采购企业近300家，线上参会参展嘉宾5100人。共组织各市和沈抚示范区举办特色招商经贸活动49场，对接洽谈项目728个。精心组织的特色经贸合作活动，不断丰富了辽洽会品牌内涵。

同时，为充分发挥辽洽会溢出效应，各市和沈抚示范区邀请进博会参展商、日韩等国内外知名企业进行了洽谈考察、开展特色活动。各市区切实以辽洽会为契机，进一步增进了辽宁同国内外的交流合作，汇集了大量人气，培育了辽洽会活动品牌，得到了企业家的一致赞誉。

走出去”招商持续推进

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今年以来，围绕“数字辽宁、智造强省”以及做好“三篇大文章”主题，辽宁狠抓招商引资，强化各地主要领导“走出去”上门招商、洽谈项目，形成了各级领导带头抓招商、全员共同抓招商的良好氛围。尤其是今年辽宁由省主管领导带队，深入长三角、珠三角和京津冀地区，开展了招商引资促进周活动，取得了满意的效果，为辽宁全面振兴全方位振兴提供了助力。

今年7月，2021年辽宁-长三角招商引资促进周活动在上海举办，全面宣传了辽宁省“数字辽宁、智造强省”建设，积极培育关注辽宁振兴发展的人气场景，省市部门上下联动、密切协同，全面提升招商引资精准度，提升了服务保障质量，不断增强了企业对辽宁的投资信心，成功吸引了一批优质项目落地辽宁。通过开展上门招商、敲门招商，积极对接拜访重点企业，洽谈推进项目，成功签约项目257个，签约额达1670.63亿元，涉及汽车制造、输变电装备、精细化工、先进有色金属材料、信息技术、生物制药等产业。

在促进周期间举办的“数字辽宁、智造强省”经贸合作对接会介绍了辽宁省“数字辽宁、智造强省”情况，并向长三角企业家发出了围绕“三篇大文章”合作的诚挚邀请。辽宁-长三角生物医药行业交流对接会、辽宁(沈抚)数字产业科技恳谈会和辽宁(丹东)科技招商推介会等特色推介活动，推动了辽宁同长三角地区企业在生物医药、智能制造、数字经济等领域的合作，搭建交流合作平台。

辽宁-长三角招商引资促进周活动的成功举办增强了辽宁“走出去”招商的信心。辽宁乘胜追击，于今年10月走进珠三角，在深圳、广州举办了2021辽宁-珠三角招商引资促进周活动。活动期间，共举办特色招商经贸活动59场，由省、市领导带队拜访会见珠三角企业166家，对接洽谈项目487个，签约重点项目158个，签约总额达1218亿元。

主动开展上门招商，充分体现辽宁谋求合作发展的真情实意。持续开展以商招商，推动了辽宁重点产业上下游补链、延链、强链，带动产业的集群式发展。深入开展精准招商，推动一批重点项目早日落户辽宁，为辽宁省经济高质量发展增添了强大的动力。

“通过走出去招商，全面宣传辽宁发展优势和营商环境，培育了来辽投资发展的人气场景，与地区企业建立了良好的合作关系，为推动双方深入合作奠定了坚实的基础，全面形成了项目为王的招商氛围，增强了企业来辽投资的吸引力。”辽宁省商务厅相关负责人表示。

深化“引进来”享进博红利

随着第四届进博会的成功举办，进博会发挥的国际采购、投资促进、人文交流、开放合作等“四大平台”作用日益凸显。为更好的享受到进博会红利，承接进博会的溢出效应，辽宁省积极运作争取，经过多方努力，在第四届进博会前夕成功举办了“深化引进来服务双循环”进博会走进辽宁活动。

“进博会走进辽宁活动是为了贯彻关于‘逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’的指示精神，是全面推进辽宁“数字辽宁、智造强省”战略的重要举措。”辽宁省商务厅相关负责人表示。

通过主动沟通，精准对接，28个国家和地区的138家展商实地来到辽宁参加了本次活动，德国宝马、思爱普，美国强生，日本松下电气，韩国SK海力士等世界500强企业中国区总裁出席了大会。特别是宝马集团宣布将在沈阳追加投资250亿元以及一批达成的初步合作意向，充分展示了进博会的溢出效应，为辽宁建设“数字辽宁、智造强省”积蓄更大力量。

除安排经贸合作推介会外，辽宁还精心策划组织了精准对接撮合会和赴各市实地考察活动。其中，精准撮合对接会采取线下线上相结合的方式实施。近120家展商参加了线下精准撮合对接会，与来自省内各市、沈抚示范区的园区、企业及商务、招商部门进行面对面交流、恳谈，并取得了一批卓有成效的经贸合作成果。

线上精准撮合对接成果同样丰硕。本次线上精准撮合会以“线上一对一洽谈”的形式，共有25个国家的160余家海内外企业报名参会，达成初步合作意向38项，其中现场签约33项，实地考察意向20项，累计意向金额7.41亿美元。

“进博会走进辽宁”活动让辽宁省内各市及相关园区、企业与众多进博会展商建立了密切联系，扎实推动一批项目进入实质性洽谈阶段。为进一步巩固前期精准对接成果，辽宁省在第四届进口博览会期间开展回访活动，通过参观拜访重点进博商展台、举行回访座谈会以及各市个性化招商推介活动等方式，推动辽宁省与进博商在谈合作项目，扩大进博商，确保了“进博会走进辽宁”回访活动卓有成效。

互利共赢加强国际交流合作

中国与德国在亚欧大陆的东西两端，虽然相隔万里，却都是经济全球化的实践者。今年10月，辽宁省-德国巴登符腾堡州经济技术合作混合工作委员会第25次会议在线上召开，为中德地方交流合作增加了别样光彩。

据了解，会议双方围绕经贸、科技与教育、环保等领域合作，就互相在斯图加特和沈阳增设办公室、举办辽宁-巴符州企业经贸合作对接会、废旧车辆回收、支持辽宁建设应用职业技术大学、建立工业互联网国际研究中心、联合培养应用技术人才、加强环保产业技术交流等主要议题进行了讨论。双方一致认为，本次混委会务实、高效，双方产业契合度高、合作基础良好，在中德合作发展的大趋势下，辽宁省和巴登符斯堡州的合作前景十分宽广。

辽宁与德国巴登符腾堡州的交流合作是辽宁扩大对外开放，加强国际交流合作的缩影。长期以来，辽宁立足区位、产业等优势，与东亚、东盟、欧美等国家和地区的交流合作从未止步，为高水平对外开放提供了助力。

辽宁与日韩地区间经贸合作密切。在11月16日召开的第19次泛黄海中日韩经济技术交流会上，三国政府机构及企业家代表就“疫情应对”“环境能源”“地区间交流”等主题分别发表主旨演讲。据了解，中日韩泛黄海经济技术交流会议始于2001年，是旨在促进环黄渤海三国地区间的贸易、投资、旅游、文化等领域的次区域交流合作机制。截至目前，机制已召开18次会议，对促进辽宁省与日韩有关地方间经贸交流与合作发挥了重要积极作用。

辽宁省与欧洲的产业合作契合度高，互补性强。12月，由欧洲科技商会主办、辽宁省商务厅作为支持单位共同举办了2021中欧经济科技博览会(线上)。该活动旨在搭建中欧企业间交流平台，推动中欧企业开展合作。会上向与会欧洲政府经贸部门、商协会和企业推介辽宁，宣传欧洲企业在辽宁投资兴业的成功案例和辽宁全面推动“数字辽宁、智造强省”三篇大文章带给欧洲企业的更多合作机遇。希望通过博览会，辽宁企业能够广泛而深入的与欧洲企业开展交流，挖掘合作机会，同时，吸引更多欧洲企业的视线，来辽宁进行考察洽谈，共同分享辽宁振兴发展红利，共创互利共赢的美好未来。

2022年是辽宁省实施“十四五”规划的重要一年，辽宁省商务厅将坚持不懈抓好招商引资，积极扩大利用外资，全力推动对外贸易量稳质升，努力推动社会消费提质扩容，坚定不移推动高水平对外开放，聚焦建设“数字辽宁智造强省”、做好“三篇大文章”和省委省政府决策部署，对标“十四五”规划，高标准谋划商务重点工作。2022年，力争全省社会消费品零售总额增长8%;货物进出口总额增长6%;招商引资实际到位资金增长10%。同时，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将重点工作任务工程化、项目化、清单化，发扬钉钉子精神狠抓落实，全力推动全省商务高质量发展，为新时代辽宁全面振兴和全方位振兴作出新的贡献，以优异成绩向党的二十大献礼。(韩 凯)

关键词： 进出口 货物 同比 招商引资