司法助力企业蓬勃发展 ——保定高新区法院优化法治化营商环境侧记|观天下

□　河北法制报记者　李胜男

通讯员　康泽峰

作为保定市创新发展的主战场，保定高新区拥有保定市近四成的高新技术企业，聚集了近1.6万家市场主体。

【资料图】

近年来，保定高新区人民法院结合辖区特点，聚焦企业急难愁盼问题，在涉企服务方面出实招、求实效，充分发挥司法审判职能作用，打好优化营商环境“组合拳”，积极探索快速多元解纷工作机制，凝聚多方合力协调共治，主动对接企业司法需求，从源头上预防和化解涉企法律风险，努力为企业健康稳定发展提供高效便捷的司法服务和保障。

多方联动 为涉诉企业“减负”

某房地产开发有限公司因资金链断裂，致使正在开发的某项目停滞，多家金融机构和数十名购房群众提起诉讼。高新区法院坚持府院联动，能动司法，成立工作专班，与相关行政部门进行对接协调，经多方联动，该系列纠纷得到成功化解，维护了购房者、投资方、融资方、承建方的合法权益，实现社会、经济、民生“三赢”。

此案的化解得益于保定高新区法院致力构建的“法院+N”纠纷联合化解体系。据悉，为进一步激发市场主体活力，推动企业在法治的轨道上高质量发展，保定高新区法院积极融入社会治理体系，不断强化与其他行政部门、专业协会协调联动，构建“法院+N”纠纷联合化解体系，以强大合力为企业生产经营保驾护航。

针对辖区内园区多、企业多的特点，保定高新区法院在保定·中关村创新中心和保定国家大学科技园设立知识产权纠纷调处中心，组织商会、工会、知识产权协会、商标协会等签署联合多元纠纷化解机制意见书，使企业不出园区就能得到专业的司法服务。该院还邀请物业企业协会、保险公司、金融机构等行业性、专业性调解组织入驻人民法院调解平台，为涉诉企业提供针对性专业化法律服务。同时，他们在46个乡村(社区)设立法官工作站，指定专人进行包联，调动、依托基层干部、乡贤力量，持续推进诉源治理。

能动司法 做企业的“贴心人”

“你们发出的司法建议切实可行，我们公司深受启发，真心感受到法院在优化营商环境、促进社区和谐稳定上，确实在出实招用实劲……”3月24日，高新区法院组织召开物业服务企业座谈会，向3家物业公司发出司法建议函，参会企业纷纷表示，开拓了思路，明确了方向。

据保定高新区法院相关负责人介绍，他们通过梳理近年来物业服务合同纠纷发现，此类纠纷具有标的小但涉及业主人数众多的特点，且诉讼中业主和物业服务公司情绪对抗激烈，甚至可能引发群体诉讼，于是从积极转变服务理念、定期公布物业服务事项相关开支、保持业主间常态化沟通、规范合同内容并充分履行说明义务四方面，向辖区内物业服务企业提出司法建议，促进企业健康发展。

近年来，高新区法院不断完善多元化纠纷解决机制，切实加大涉企纠纷化解工作，建立了“物业纠纷调解室”“保险纠纷调解室”“商事纠纷调解室”等6个专业调解室，组建了一支涵盖法学教授、社区退休干部、退休法官等人的优秀特邀调解员队伍，探索出法官指导、法官助理(书记员)对接特邀调解员的“1+N+N”调解工作机制。

保定高新区法院能动司法，从“注重办案”转变到“参与治理”，既关注从根源上解决企业矛盾纠纷，又着眼于修复关系，融法律于情理之中，做企业的“贴心人”。

“一企一策” 为企业发展护航

针对企业发展中的司法需求，保定高新区法院实行“一企一策”定制化服务，研判涉诉企业的生产经营状况，以法治护航企业高质量发展。

“法官你好，我公司要申请置换保全。”当事人急切的声音从12368诉讼服务热线传出。打来电话的是河北某建筑公司负责人，该公司因多起民事诉讼案件被法院冻结了银行账户，为保证公司正常经营活动不受影响，想要申请置换保全，用其他财产作为担保。

办案法官了解相关情况后，发现该公司现金流压力较大，材料供应商的材料款及工人工资急需支付和发放，否则将面临停工停产的问题。法院经审查最终采取活封、换封的处置方式，准许该公司置换冻结账户的申请，确保了企业的正常运转。

4月13日，保定高新区法院党组书记、院长郑亚昕深入辖区企业，上门问需，助推企业发展……该院扎实开展送法进企业活动，有针对性地提供法律咨询、风险防范、诉讼指导等“订单式”司法服务。

该院通过定期走访、召开座谈会等方式，坚持问需于企，进一步延伸和优化司法服务，为企业生产经营“把脉问诊”，全力保护创新创造，以法院的“暖服务”温养企业蓬勃发展的“热环境”，为辖区企业高质量发展持续贡献司法力量。

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