将高中纳入义务教育利大于弊or弊大于利？你怎么看？

在普高升学率日益降低的今天，“12年义务教育”是很多家长都在期盼的一个政策。今天我们就来谈一谈“12年义务教育”。

一.首先我们先来明确一下12年义务教育是什么?

十二年义务教育，是指将普高、中专、职高、技校等高中阶段教育的学校，不包含私立学校，纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，十二年义务教育并非指普通高中无分数限制的无条件入学普及(高中教育≠12年义务教育)，所有学校还需参加中考或部分中等职业教育院校提招入学等，中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地都尝试了中等教育阶段免费教育，取得很好反响。但主要还集中在民族地区、沿海等发达地区，没有大范围普及。

二.教育部门对于此事持什么态度?

在了解了十二年义务教育的意义之后我们再来看看教育部如何应对此事的。

北京日报10月15日消息，有提出建议，应实行高中阶段免费教育。

近日，教育部在公开答复中表示， 中央政策要求各地严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围，下一步将进一步加大学生资助资金投入力度，切实落实高中阶段学生资助政策，保障家庭经济困难学生接受高中阶段教育，不因家庭经济困难而失学。

高中阶段教育是国民教育体系的重要环节，国家历来高度重视高中阶段教育事业发展。2015年至2019年，我国高中阶段教育国家财政性教育经费投入共计28110.51亿元，其中2019年6512.12亿元，比2015年增加1728.92亿元，年均增长率8.02%。

教育部提到，2018年8月，国务院办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，要求各地严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。根据《国务院办公厅关于印发教育领域中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》精神，高中阶段教育，实行政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。

为保障进入高中阶段受教育的学生不因家庭经济困难而失学，现阶段，国家通过多方面政策资助家庭经济困难学生：

—1是普通高中免学费政策。从2016年秋季学期起，免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费，对在依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费政策条件的学生，按照当地同类型公办普通高中免除学杂费标准给予补助。

—2是中等职业教育免学费政策。2009年起，经国务院同意，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。经过多次调整，目前政策实施范围为全日制学历教育正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生，民族地区学校就读学生和戏曲表演专业学生(其他艺术类相关表演专业学生除外)。

—3是普通高中国家助学金政策。从2010年秋季学期起，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生。2015年，普通高中国家助学金标准由年生均1500元提高到2000元，具体标准由各地结合实际在1000至3000元范围内确定，可以分为2至3档。目前资助面为东部10%、中部20%、西部30%。

—4是中等职业教育国家助学金政策。2007年，中央财政设立中等职业教育国家助学金。2015年，中等职业教育国家助学金由每生每年1500元提高到2000元。国家助学金范围调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。中央财政按区域确定家庭经济困难学生比例，西部地区20%，中部地区15%，东部地区10%。

—5是中等职业教育国家奖学金政策。为贯彻落实党的十九大会议精神和2019年政府工作报告有关要求，从2019年起设立中等职业教育国家奖学金，用于奖励中等职业学校(含技工学校)全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名，奖励标准为每生每年6000元。

下一步，教育部将继续会同财政部等相关部委，进一步加大学生资助资金投入力度，并指导、督促各地统筹中央资金和自有财力，切实落实高中阶段学生资助政策，保障家庭经济困难学生接受高中阶段教育，不因家庭经济困难而失学。

大家都知道，九年义务教育阶段(小学、初中)的学杂费是全免的，这部分费用由国家和地方财政分担，不需要家长缴费。但是高中不属于义务教育阶段，所以通常家长需要为孩子缴纳高中阶段的学费。而且根据教育部的最新回复，高中全面实行免费教育也不现实。

三.高中免费上?具体的案例

教育部早已明确规定始终坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，要求各地严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。但是近年来，全国各地也有一些地方政府宣布由公共财政承担高中阶段的学费，让本区域内的九年义务教育扩展成为十二年免费教育。以江西省宜春市铜鼓县教育部为代表：

去年9月10日，在江西省宜春市铜鼓县教育工作暨庆祝第35个教师节表彰大会上，铜鼓县新任县委书记江伟斌宣布，从19年秋季学期起，铜鼓县高中教育免学费，已交的学费将全部退还，或者打入学生饭卡。据悉， 这是宜春市首个实行高中教育全部免学费的县(市、区)。

据了解，铜鼓中学是铜鼓县目前仅有的一所普通高中。今年秋季开学后，全县高中在校学生每人每年800元学费全部由县财政负担，本学年免除学费共计220余万元。

铜鼓县新任县委书记江伟斌在教师节表彰大会上表示，“铜鼓财力再紧也要挤出更多的钱，用于支持教育大办教育”、“教育的关键是把基础做到位，把铜鼓教育的内涵做丰富、质量做充实”。为了 “让铜鼓的孩子全部读完高中”，他宣布“从本学期开始，高中学费全免，已上交的全部退回”。

县教育体育局局长李政则回应媒体称， 本学期铜鼓中学2700余名高中生已交纳的学费(职业高中学生早已免除)将在一周内全额退回给学生。

对于为什么决定普通高中免学费，据人民网报道，该县教育体育局局长李政介绍，对普通高中学生免学费有利于解决铜鼓贫困学生读书难的问题，有利于留住本地生源，提高群众文化素质，在全社会营造尊师重教氛围......

据刘强介绍， 目前铜鼓县实行的高中教育阶段免学费政策只针对公办高中。高中阶段的学费免除，但书本费、电教费等费用还需要学生自己家庭负担。

对于一个家庭来说，减免的学费可能不算一笔太大的数目，但对于铜鼓县的教育发展却是一件大事，也是一个振奋人心的消息。”铜鼓县不少居民和老师为普通高中免学费的政策点赞。

“这钱是花得值的”，澎湃新闻评论称。

以目前物价水平来说，一条街道的亮化整修、修建一个绿地的财政投入，可能就上百万元，一年花220万元财政预算免掉全县高中学子的学费，体现了当地崇学重教的态度，实打实地提升当地群众的获得感，这笔钱花得很气派、很值当，免掉800元的学费，换来当地高中学生铭记家乡的这份情意。

铜鼓在宜春地级市辖区内成为首个免除高中学费的县市区，但是它在江西范围内并不是“吃螃蟹者”。

德兴市从2010年秋季学期开始推行高中阶段免费教育，成为省内首个推行高中阶段免费教育的县市。此后， 湖口县、芦溪县等市县先后全面推行高中学生免学费制度。庐山风景名胜区管理局也推行高中免费教育，辖区庐山中学和职业高中学生均可享受免学费政策。

萍乡市从2017年春季学期开始，全面实行高中学生免学费制度，成为江西省首个推行高中免费教育的设区市。

另外，江西省多年前已对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。

而放眼全国，此前四川、云南、河南等地亦有不少地区开始推行高中免学费政策。陕西省更是宣布从2016年秋季学期开始全省高中教育免费，从而全面实现从学前1年到高中3年的13年免费教育。

下面是网友的评论我选了几条有代表性的：

镇关东：带了个好头，希望我们万年县也能早日实现

天下人间：真好。

晓1914133：拍手支持

幸福人生：上高中的意义是什么?难道你们觉得高中教育普及了真的就只有利吗?有些不想学的上了高中也是混日子，影响着那些想要好好学习的。做不就违背了高中选拔人才的初衷了吗?

人生依旧有希望：高中的很多知识是建立在初中学了一点基础的，就算是让你免费上了。你对于这些几何倍增长的知识完全摸不着头脑，又累又哭。在学校苦三还不如去技校呢，至少还能学门技术(以保证以后自己的基本开支)

上述评论我不做任何评价，我想说的是愚者见于智者见智

叮叮叮~敲黑板最后：

只要你想继续上学，一定会给你机会。

国家有着各种捐资助学的渠道，你也不用担心学费而没有书读，第一有国家的贫困助学贷款 。第二，有社会爱心人士的资助。你能做的，就是有意愿去读书且读好书!

我只想说，你们要有正确的态度!知道为谁去考试!

高考的路很宽，微笑着走过去吧!

未来，你会因为经历了高考而变得不同!

撒欢儿的走好你们的高考之路吧!

关键词： 利大于弊 弊大于利