天天短讯！即墨:“园在城中”嬗变“城在园中”

即墨经济开发区持续推进城市更新和城市建设，该区域日渐成为即墨城市发展新中心和高品质城市会客厅。

修复后的即墨天柱山梅谷。

(相关资料图)

修复矿坑荒山换来美景如画。五彩梅花漫谷开，缤纷梅瓣幽径落……每到初春时节，即墨天柱山梅谷就会迎来一年中最美时刻。

天柱山梅谷位于青岛蓝谷核心区蓝鳌路南侧，历时8年治理，如今这里种植了约30万株树木，其中包括5万多株梅花，建有梅品三十六景、天柱五海八景、凌波山房、紫园、24公里森林步道、森林小屋、梅花文化馆、梅花书院、梅产业研发中心、崖壁艺术馆等配套项目。2021年11月，天柱山梅谷被评为青岛市第一批“国家级森林康养基地”。

天柱山梅谷的变化只是即墨公园城市建设的一个缩影。为助力青岛争创全国文明典范城市，即墨区以改善生态环境、提升城市品质为目标，以“公园＋”“绿道＋”为统领，坚持绿地总量增加和现有绿地充分利用改造并举的方式，稳步推进公园城市建设。

根据即墨城市更新和城市建设三年攻坚行动方案，至2024年底，城区绿地率将达41％，人均公园绿地达15平方米。为此，即墨区今年计划建设10处公园绿地、9条林荫廊道、8处立体绿化、8个山头公园整治等37个项目。

截至目前，即墨全民健身中心、店子山二路口袋公园、埠惜路绿化提升工程等34个项目已开工，开工率91．8％。其中，岘山公园等25个项目建设完成。

口袋公园出门见景

口袋公园建设是推进城市更新、完善城市功能、提升城市品质的重要举措，也是急需办好的群众“家门口”的民生实事。

“有了小公园后，我们就把广场舞队伍从小区拉到这里来了。这里环境优美，空气好，跳舞也没有居民投诉！”傍晚时分，即墨德馨小学西侧小游园里热闹起来，在此跳广场舞的王女士说。在即墨，像这样的“口袋公园”已有40余处。

即墨坚持把口袋公园建设作为城市更新的一大主攻方向，统筹解决好规划、土地、资金、功能、管理等各环节中的突出问题，对城区“金角银边”和“犄角旮旯”见缝插绿、见空布景，为市民打造推窗见绿、出门见景的精美生态空间，逐步探索出一条口袋公园建设的即墨路径。

高点谋划，统筹推进。将口袋公园建设写入政府规划，结合城区住宅小区和商业楼宇布局，对城区口袋公园建设统一规划、科学布局，利用几年时间，形成成方连片、多点布局的整体效果；每年列入3—5处作为“为民办实事”项目集中攻坚建设，通过常态化开展“我为群众办实事”和“政府开放日”活动，创建群众“出题”—政府“答题”—群众“点评”机制，充分吸纳群众对口袋公园设施、功能、管理等方面的意见建议。

创新形式，分类建设。对原有设施陈旧、苗木老化、功能不完善的小游园不实行大拆大建，而是利用现有的斜坡、河道、夹角等见缝插绿、因地布景，以最小成本实现老旧绿地旧貌换新颜；对疏解腾退的城市空间“留白增绿”，做到即拆、即绿、即整、即美，同时全面梳理城市边角地、废弃地、裸露地等，对符合条件的“见缝插绿”，结合道路绿化、路口改造等项目同步实施微改造、精提升，打造“花成海、树成林、草成片”的园林景观。

另外，突出群众需求和历史风貌、人文特色，因地制宜推行“公园＋运动健身”“公园＋音乐文化”“公园＋科普教育”“公园＋停车场”“公园＋生态景观”等建设模式，实现口袋公园由植绿、赏绿兼具便民、实用等融合功能。

根据规划，即墨计划利用3年时间，再建成近30个口袋公园，使城区口袋公园达到 70个左右，实现城区处处见公园、处处有美景。

林荫廊道连点成线

绿道建设，一头关乎环境提升，一头连着城市发展。

近年来，即墨区不断丰富城市绿道游览、健身、骑行等功能，完善城市慢行系统，充分满足群众休闲、娱乐、锻炼的需要，形成结构合理、衔接有序、连通顺畅、配套完善的城市绿道网。城区通过两河整治、沿路增设绿道，累计完成94公里绿道建设，重点打造墨水河、环秀湖水岸精品绿道。

俯瞰墨河公园，两岸优美的景观与城区完美地融为一体。墨河公园“拆墙透绿”项目是即墨绿道建设的典型代表，目前已完工。项目推进中，即墨学习上海做法，推行公园“无边框”设计，从拆围墙到拆绿篱，将公园和绿道联系形成大绿地系统，增加公园出入口，公园与道路无缝隙结合。同时，鼓励城市主、次干道两旁的机关单位大院不再建设围墙，已建设围墙逐步打开，通过拆墙透绿，进一步扩展城市绿化空间。

推进绿道建设过程中，即墨还注重放大绿道综合效益，将绿道建设与乡村振兴、城乡融合发展紧密结合，推动基础设施向郊区和农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播，加快城乡融合发展步伐。

眼下，国际陆港奥莱片区绿化工程如火如荼。工程年底完工后，30米宽城市绿带将贯穿片区南北，10余处节点绿化点缀其中，绿化、步行慢道与休息驿站有机结合。这里也将成为即墨西部休闲旅游购物的好去处。

作为即墨国际陆港重点商业项目，青岛百联奥特莱斯广场项目已经完工，不久后将对外营业。为扩大项目的辐射效应，招引更多优质商服项目，形成规模化新零售产业集群，即墨决定对该片区路网实施绿化工程，共涉及7条道路，绿化面积约10万平方米。

记者了解到，今年，即墨计划完成10公里绿道建设，实施9处林荫廊道建设。目前，石林一路南通绿化工程等6处林荫廊道已开工，共计栽植苗木约8000株，绿化面积约8．08万平方米。

探索“以绿养绿”新模式

“通过‘以绿养绿’的方式，既满足了城市出入口道路生态景观需要，推动绿化建设提质增效，又可节约大量财政资金投入，可谓一举多得。”即墨区住建局园林服务科负责人王文永说。

王文永所说的新模式是即墨区正在积极探索的“苗圃式”绿化，以龙青高速即墨东出入口绿化项目为试点。该项目近期已完工，累计平整场地20余万平方米，铺设灌溉系统9800米，栽植苗木3．5万株。

城市绿化作为社会公益事业，以往主要依赖政府的资金投入，面临高投入低回报的问题，既增加了政府负担，又因资金投入有限，致使绿化建设滞后于城市发展。

在龙青高速即墨东出入口绿化中，即墨区坚持“政府主导、市场运作、企业主体、社会受益”的原则，引进专业绿化企业，采取“苗圃式”绿化，将道路绿化建设与企业苗木基地建设有机结合，把苗圃搬进绿化带，即政府提供绿化项目土地，初期投入一定资金，绿化企业负责种植、管养和运营，在兼顾城市景观和生态功能的前提下，政府节约了财政资金，企业从中获利。

采访中，王文永给记者算了一笔账：项目绿化面积共20万平方米，若采取传统绿化模式，购买苗木及建设投资约3000余万元，此后每年的养护费用也在100万元左右。而现在采用“苗圃式”园林绿化，每平方米造价不到原市政绿化方式造价的 1／3，且“以绿养绿”后也不必再考虑后期的养护费用问题；而对于企业来说，20万平方米绿地相当于300亩土地，按照目前每亩土地每年1000元的租赁费用标准，一年可节约承包费30万元。通过政企合作，将该处道路绿地平台打造为绿色基地，在保证绿化覆盖率的基础上，通过动态调整、合理抽稀移植使用苗木，实现了生态效益、经济效益双丰收。

“引进社会资本‘以绿养绿’，不仅较好解决了以往施工建设、管理养护脱节的弊端，还有效节约了时间成本，提高了绿化质量效率。”王文永说，今后，该处绿地自产苗木可广泛用于全区其他绿化项目建设，以及“口袋公园”、主干道两侧绿化、补植等项目，最大限度地实现苗木循环利用。

关键词： 城市更新 公园城市